АДМИНИСТРАЦИЯ
ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 октября 2019 года №62
Об утверждении основных направлений бюджетной
и налоговой политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год
и плановый период 2021 и 2022 годов
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области от 05 апреля 2016года № 3/6 «Об утверждении Положения«О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области», Администрация Вишневского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
2. Начальнику отдела администрации -главному бухгалтеру администрации Вишневского сельсовета Барановой В.А обеспечить формирование проекта бюджета муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Вишневского сельсовета
Беловского района Н.Н. Бабичев
Утверждено
Постановлением
Главы Вишневского сельсовета
Беловского района Курской области
от 22.10.2019 г. № 62
Основные направления
бюджетной и налоговой политики Вишневского сельсовета
Беловского района Курской области на 2020 год и
на плановый период 2021 и 2022 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 года № 778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 07.08.2019 года № 731-па).
Основные задачи бюджетной политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Целями основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.
Основными задачами бюджетной политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;
- повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
- внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств местного бюджета;
- формирование местного бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;
- исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);
- внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;
- стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях Вишневского сельсовета Беловского района Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204;
- реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области и оптимизации расходов;
- недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;
- совершенствование муниципальной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;
- создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соответствующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе с привлечением немуниципальных организаций к оказанию муниципальных услуг;
- эффективное управление муниципальным долгом Вишневского сельсовета Беловского района Курской области, направленное на сокращение стоимости обслуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Вишневского сельсовета Беловского района Курской области;
- внедрение проектных принципов планирования;
- проведение дальнейшей работы по повышению эффективности предоставления из местного бюджета межбюджетных трансфертов;
- усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;
- обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений районного бюджета в формате «Бюджет для граждан», стимулирование интереса населения Вишневского сельсовета Беловского района Курской области к финансовым вопросам;
- обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.
Основные задачи налоговой политики Вишневского сельсовета
Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Основным приоритетом налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является обеспечение целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.
Главными стратегическими ориентирами налоговой политики будут являться развитие и укрепление налогового потенциала Вишневского сельсовета Беловского района Курской области.
Основными направлениями налоговой политики будут:
- мобилизация резервов доходной базы бюджета сельсовета, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности в реализации высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов, а также на обеспечение роста доходов бюджета Вишневского сельсовета Беловского района Курской области за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;
- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью;
- регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности;
- дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам местного бюджета.