Администрация Вишневского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2019 года                         №62

Об утверждении основных направлений бюджетной

и налоговой политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области  на 2020 год

и плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением  Собрания депутатов Вишневского  сельсовета Беловского района Курской области от 05 апреля 2016года № 3/6 «Об утверждении Положения«О бюджетном процессе в муниципальном образовании«Вишневский сельсовет»  Беловского  района  Курской области», Администрация Вишневского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые   основные направления бюджетной и налоговой политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

2. Начальнику отдела администрации -главному бухгалтеру администрации Вишневского сельсовета Барановой В.А обеспечить формирование проекта бюджета муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики  на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Вишневского сельсовета      

Беловского района                                                                            Н.Н. Бабичев

Утверждено

Постановлением

Главы  Вишневского сельсовета

Беловского района Курской области

от 22.10.2019 г. № 62

Основные направления

бюджетной и налоговой политики Вишневского сельсовета

Беловского района Курской области на 2020 год и

на плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации  в целях создания  условий  для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных  направлениях налоговой политики Российской Федерации  на ближайшие  три года, Указом Президента  Российской Федерации от 7 мая 2018 года   № 204 «О национальных целях  и стратегических задачах развития Российской  Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 года   № 778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 07.08.2019 года № 731-па).

Основные задачи бюджетной политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Целями основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики Вишневского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

- повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

- внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств местного  бюджета;

- формирование местного бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

- исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

- внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

- стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях Вишневского сельсовета Беловского района Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204;

- реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области и оптимизации расходов;

- недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

- совершенствование муниципальной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

- создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соответствующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе с привлечением немуниципальных организаций к оказанию муниципальных услуг;

- эффективное управление муниципальным долгом Вишневского сельсовета Беловского района Курской области, направленное на сокращение стоимости обслуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Вишневского сельсовета Беловского района Курской области;

-   внедрение проектных принципов планирования;

- проведение дальнейшей работы по повышению эффективности предоставления из местного  бюджета межбюджетных трансфертов;

- усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

- обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений районного бюджета в формате «Бюджет для граждан», стимулирование интереса населения Вишневского сельсовета Беловского района Курской области к финансовым вопросам;

-   обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

Основные задачи налоговой политики Вишневского сельсовета

Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является обеспечение целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главными стратегическими ориентирами налоговой политики будут являться развитие и укрепление налогового потенциала Вишневского сельсовета Беловского района Курской области.

Основными направлениями налоговой политики будут:

- мобилизация резервов доходной базы бюджета сельсовета, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности в реализации высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов, а также на обеспечение роста доходов бюджета Вишневского сельсовета Беловского района Курской области за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью;

- регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности;

- дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных  органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета  и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам местного бюджета.