Администрация Вишневского сельсовета

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2019 года                            №VI-4/1

Об утверждении Порядка проведения внешней проверки 
годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области

РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Вишневский сельсовет» в соответствии с приложением №1.
2. Утвердить Перечень информации, представляемой одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования «Вишневский сельсовет» в соответствии с приложением №2.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Председатель Собрания депутатов

Вишневского сельсовета                                                         А. В. Каськов

Глава Вишневского сельсовета

Беловского района                                                             Н. Н. Бабичев

Приложение №1 
к решению Собрания депутатов 

Вишневского сельсовета
Беловского района Курской области 
от 21.05. 2019 г. №VI-4/1

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета
об исполнении бюджета

        1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе муниципального образования «Вишневский сельсовет».
        2. Годовой отчёт об исполнении бюджета МО «Вишневский сельсовет» до его утверждения Собранием депутатов Вишневского сельсовета Беловского района подлежит внешней проверке. 
        3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетным органом муниципального образования «Вишневский сельсовет» (КСО).
        4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета. 
        4.1. В ходе проведения внешней проверки бюджетной отчетности проводится проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и бюджетной отчетности органа, организующего исполнение бюджета муниципального образования «Вишневский сельсовет» (далее - исполнение бюджета) – финансового органа.
        4.1.1. Бюджетная отчетность органа, организующего исполнение бюджета – финансового органа, формируется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и отчетности, установленных Министерством финансов Российской Федерации и включает:
-отчёт об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчёт о финансовых результатах деятельности;
- отчёт о движении денежных средств;
- пояснительную записку.

        4.1.2. Бюджетная отчётность, представляемая главным распорядителем бюджетных средств, включает: 
- баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;
-справку по консолидируемым расчетам;
- справку по заключению счетов бюджетного учёта отчётного финансового года;
- отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета;
- отчёт об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;
- отчёт о финансовых результатах деятельности;
-пояснительную записку. 
        4.1.3. В процессе внешней проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств проводится:
-оценка полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств;
-оценка степени достижения целей бюджетной политики, в т.ч. при реализации национальных проектов;
-оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главным распорядителем бюджетных средств. 
        5. По результатам внешней проверки должно быть выражено мнение рабочей группы о достоверности представленного отчёта, как носителя полной и всеобъемлющей информации о финансовой деятельности администраторов бюджетных средств и о результативности использования ими государственных и муниципальных ресурсов. 
        6. Администрация Вишневского сельсовета направляет годовой отчёт об исполнении бюджета Собранию депутатов Вишневского сельсовета для проведения внешней проверки не позднее 1 мая текущего финансового года. 
Совместно с годовым отчётом об исполнении бюджета в рабочую группу по проведению внешней проверки направляются дополнительные материалы, необходимые для проведения внешней проверки годового отчета, согласно приложению №2 к решению Собранию депутатов от 21.05.2019г. №VI-4/1 .
        7. КСО Собрания депутатов Вишневского сельсовета проводит внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и годового отчета об исполнении бюджета, готовит сводное заключение и представляет его Собранию депутатов Вишневского сельсовета для рассмотрения, а также направляет заключение в администрацию Вишневского сельсовета Беловского района.
        8. КСО готовит сводное заключение по результатам внешней проверки годового отчёта об исполнении бюджета по следующей структуре: 
        8.1. Итоги внешней проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств, в которых отражаются:
-оценка полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств;
-оценка степени достижения целей бюджетной политики, в т.ч. при реализации национальных проектов;
-оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главным распорядителем бюджетных средств. 
        8.2. Анализ организации бюджетного процесса в муниципальном образовании, в котором приводятся:
-общие итоги исполнения бюджета; 
-оценка муниципального долга, его структуры;
-оценка дефицита бюджета, объемов и источников его финансирования;
-оценка организации финансового контроля в муниципальном образовании «Вишневский сельсовет».
        8.3. Анализ соблюдения бюджетного законодательства при исполнении бюджета в МО «Вишневский сельсовет», в котором приводятся:
- анализ соответствия показателей установленного бюджетополучателю планового задания по предоставлению муниципальных услуг бюджетными учреждениями и фактически исполненного. 
- анализ соответствия сводной бюджетной росписи принятому решению о бюджете;
- оценка процедуры санкционирования расходов и их финансирование в ходе исполнения бюджета. 
        8.4. Анализ формирования и исполнения бюджета Вишневского сельсовета по доходам, в котором приводятся:
- оценка поступлений в доходную часть бюджета Вишневского сельсовета по основным доходным источникам (налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления);
- оценка поступлений в доходную часть бюджета Вишневского сельсовета межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
        8.5. Анализ исполнения бюджета Вишневского сельсовета по расходным обязательствам, в котором приводятся:
- исполнение расходных обязательств Вишневского сельсовета;
- общая характеристика исполнения программной части бюджета Вишневского сельсовета, в том числе бюджетных инвестиций; 
- характеристика исполнения приоритетных национальных проектов.
        9. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета могут привлекаться специалисты в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, вправе запрашивать у администрации Вишневского сельсовета дополнительную информацию по вопросам исполнения бюджета Вишневского сельсовета за отчётный период.
        10. Администрация Вишневского сельсовета предоставляет необходимую для осуществления внешней проверки годового отчета информацию в трехдневный срок с момента получения запроса.

Приложение №2 
к решению Собрания депутатов 

Вишневского сельсовета
Беловского района Курской области 
от 21.05.2019 г. №VI-4/1

Перечень информации

представляемой одновременно с проведением внешней проверки годового отчёта об исполнении бюджета Вишневского сельсовета Беловского района

Бюджетная отчётность представляется в соответствии с требованиями инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина от 13 ноября 2008 г. № 128н и ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ, в том числе: 
от администрации Вишневского сельсовета 
        1. Положение о бюджетном процессе в Вишневском сельсовете.
        2. Порядок проведения внешней проверки отчёта об исполнении бюджета Вишневского сельсовета.
        3. Решение Собрания депутатов об утверждении бюджета на отчётный год со всеми приложениями (первоначальное и с последними изменениями, дополнениями).
        4. Первоначальный и уточнённый бюджет на очередной финансовый год (с приложениями).
        5. Итоги социально-экономического развития территории.
        6. Основные направления бюджетной и налоговой политики Вишневского сельсовета Беловского района.
        7. Положение о докладах субъектов бюджетного планирования, доклады субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности (в электронном виде).
        8. Муниципальные задания по предоставлению услуг населению учреждениями, финансируемые из бюджета муниципального образования «Вишневский сельсовет».

        9. Проект решения об исполнении бюджета за очередной финансовый год (с приложениями к проекту решения о бюджете МО «Вишневский сельсовет» за очередной финансовый год).
        10. Отчет о реализации на территории Вишневского сельсовета федеральных, областных, муниципальных целевых (ведомственных) программ, их финансирование (с указанием плановых и фактических объёмов финансирования) в разрезе мероприятий и источников финансирования.
        11. Сведения о кредиторской и дебиторской задолженности бюджета МО «Вишневский сельсовет» на начало и конец отчётного периода (с расшифровкой и указанием наиболее крупных кредиторов, дебиторов).
        12. Сведения о безвозмездных поступлениях от государственных (муниципальных) организаций, негосударственных организаций. Физических лиц, в том числе добровольных пожертвованиях, прочих безвозмездных поступлениях (за исключением межбюджетных трансфертов).
        13. Информация об остатках средств областного и федерального бюджетов с указанием причин их образования.
        14. Информация о возврате неиспользованных остатков средств областного и федерального бюджетов с указанием причин возврата.
        15. Положение об утверждении порядка формирования и расходования муниципальных целевых программ, в том числе, муниципальной адресной инвестиционной программе.
        16. Сведения из долговой книги за отчетный период.
        17. Реквизиты соглашения с территориальным управлением Федеральной налоговой службы (при наличии).
        18. Сведения о распределении и реализации адресной инвестиционной программы (первоначальный и итоговый варианты на отчетный период).
        19. Положение о ведении реестра расходных обязательств и реестр расходных обязательств.
        20. Отчёт об использовании резервных фондов в отчётном периоде.
        21. Положения о порядке создания и расходования средств резервных фондов.
        22. Реестры муниципальных контрактов и закупок.
        23. Информацию о льготах по налогам и сборам, предоставленных органами местного самоуправления налогоплательщикам, с указанием даты предоставления и льготного периода, а также объёмов выпадающих доходов бюджета.
        24. Информацию о недоимке и задолженности по поступлениям (видам налогов) в бюджет МО «Вишневский сельсовет» в созданных с участием органов местного самоуправления предприятиях и организациях (при наличии).
        25. Информацию о вводе в эксплуатацию объектов строительства за отчётный период.
        26. Перечень объектов включенных в реестр муниципальной собственности Вишневского сельсовета в отчетном периоде.
        27. Список имущества, переданного в безвозмездное пользование, с указанием основания его передачи (решение ОМС, договоры). Пользователей имущества и сумм выпадающих доходов бюджета Вишневского сельсовета.
        28. Информацию о льготах, взаимозачетах, предоставленных арендаторам муниципального имущества органами местного самоуправления, с указанием даты предоставления и льготного периода, а также объёмов затрат.
        29. Программа приватизации Вишневского сельсовета (со всеми изменениями) и отчёт об её исполнении.
        30. Реестр договоров аренды земельных участков и имущества.
        31. Сведения о наличии задолженности по арендной плате за земельные участки и имущество, с указанием суммы начисления, оплаты и суммы недоимки на начало и конец отчётного периода. Перечень основных должников.
        32. Сведения о принимаемых мерах МО «Вишневский сельсовет» взаимодействию с налоговой дисциплиной.
        33. Соглашения о передачи полномочий по решению вопросов местного значения.