Администрация Вишневского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2019 года № 74

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

В целях повышения эффективности бюджетных расходов местного бюджета, сохранения и развития культурного и духовного потенциала муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области».

3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия, сроки исполнения, состав исполнителей, целевые показатели могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Вишневского сельсовета

Беловского района Курской области                                            Н.Н. Бабичев

Утверждена

Постановлением администрации Вишневского сельсовета

Беловского района Курской области «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области» от 2.11.2019 г. № 74

Муниципальная программа

« Развитие культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области».

Паспорт муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет»

Беловского района Курской области»

Наименование программы	Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области».(далее – Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный Закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612 – 1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Закон Курской области от 05 марта 2004 года № 9 – ЗКО «О культуре»; Закон Курской области от 01 марта 2004 года № 9 - ЗКО «О библиотечном деле в Курской области».
Муниципальный заказчик Программы (заказчик-координатор)	Администрация Вишневского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация Вишневского сельсовета)
Разработчик Программы	Администрация Вишневского сельсовета
Основные цели Программы	Развитие культурного потенциала муниципального образования «Вишневский сельсовет» на основе совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры
Основные задачи Программы	- создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры; - формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре; - развитие учреждений культуры Вишневского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления; - развитие новых форм деятельности в сфере культуры; - сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры; - обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры; - укрепление и развитие материально – технической базы учреждений культуры; - активизация работы по привлечению к чтению, повышению образовательного, интеллектуального, нравственного уровня всех слоев населения муниципального образования
Сроки и этапы реализации Программы	2020-2022 годы
Структура	Паспорт муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области на 2020-2022 годы» Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной целевой Программы. Целевые индикаторы и показатели Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы. Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее реализации Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы. Приложение № 1. Приложение № 2. Программа имеет подпрограммы.
Перечень подпрограмм	- подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области;
Исполнители Программы	муниципальное казённое учреждение культуры «Вишневский сельский Дом культуры»
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой, утвержденных решением Собрания   депутатов о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Общий объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы составляет 3404,1   тыс. руб., в том числе: 2020 год – 1134,7 тыс. руб.; 2021 год – 1134,7 тыс. руб.; 2022 год – 1134,7 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- расширение возможностей граждан в получении культурно – досуговых услуг; - проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения; - осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям; - организация и проведение культурно-досуговых мероприятий; - совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи; - организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно – патриотическое воспитание граждан; - организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников; - сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Вишневского сельсовета. Текущее управление Программой осуществляют руководители муниципальных учреждений культуры. Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель МКУК «Вишневский СДК» представляют отчеты о реализации Программы в Администрацию Вишневского сельсовета в установленном порядке.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области» разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа мероприятий предусматривает активное вовлечение населения муниципального образования «Вишневский сельсовет» в коллективы художественной самодеятельности и культурно-досуговые мероприятия, что, с одной стороны, способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Проблемой, определяющей необходимость разработки Программы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и организации досуга населения, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры.

Право граждан на качественное удовлетворение культурно - информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет».

Муниципальная программа « Развитие культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области» является одним из основных программных документов, определяющих обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры Вишневского сельсовета, направленной на сохранение и развитие культурных традиций.

Сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры, обуславливают необходимость решения данных проблем программно – целевым методом.

Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной Программы. Целевые индикаторы и показатели

Основными целями настоящей Программы являются:

создание условий для обеспечения широкого (на основе равенства возможностей) участия жителей муниципального образования в культурном процессе и доступа всех категорий населения к отечественному культурному наследию и культурным ценностям;

сохранение и развитие культурного потенциала муниципального образования;

повышение социальной роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, влияние на формирование общественного сознания и общественной системы ценностей посредством эффективного использования потенциала муниципального образования;

сохранение и последующее формирование культурной самобытности муниципального образования.

Для достижения намеченных целей в рамках настоящей Программы предполагается решение следующих задач:

создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры;

формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре;

развитие учреждений культуры Вишневского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления;

развитие новых форм деятельности в сфере культуры;

сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;

обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры;

укрепление и развитие материально – технической базы учреждений культуры;

Срок реализации Программы 2020-2022 годы.

Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Система программных мероприятий, в т.ч. ее ресурсное обеспечение, с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования приведена в таблице N 1.

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства местного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальной программы « Развитие культуры муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

Таблица 1 – Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки выполнения	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс.руб.
				Всего	2020год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам, услугам учреждений культуры
1.1 Объемы финансирования Программы по источникам и годам,           в т.ч.	х	2020-2022гг.	Местный бюджет	3404,1	1134,7	1134,7	1134,7
МКУК «Вишневский центральный сельский Дом культуры»	МКУК «Вишневский центральный сельский Дом культуры»	2020-2022гг.	Местный бюджет	3404,1	1134,7	1134,7	1134,7
Итого, в т.ч.		2020-2022гг.	х	3404,1	1134,7	1134,7	1134,7
местный бюджет				3404,1	1134,7	1134,7	1134,7

Ресурсное обеспечение, приведенное в таблице № 1, носит прогнозный характер и при снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в показатели Программы вносятся изменения в установленном порядке.

Расчет расходов на 2020 год и на плановый период до 2022 года произведен исходя из потребности в муниципальных услугах, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств местного бюджета.

Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы

В процессе реализации Программы и с учетом новых нормативно-правовых актов могут разрабатываться и приниматься нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Вишневского сельсовета.

Текущее управление Программой осуществляют руководители муниципальных учреждений культуры.

Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель МКУК «Вишневский ЦСДК» представляют отчеты о реализации Программы в Администрацию Вишневского сельсовета в установленном порядке.

Корректировка Программы, в том числе, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению муниципальных учреждений культуры Вишневского сельсовета.

Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы

Вложение финансовых ресурсов в развитие муниципальной культурной политики не имеет прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого вложения направлен на позитивное социокультурное развитие населения муниципального образования.

Бюджетная эффективность Программы определяется, как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:

фактическое использование бюджетных средств х 100 %

утвержденный план

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Эффективность реализации Программы оценивается, как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

в числителе – отношение значений индикаторов, достигнутых в ходе реализации Программы, к установленным значениям индикаторов, утвержденных Программой;

в знаменателе – количество индикаторов Программы.

x1 + x2 + …+ x6 x 100 %

6

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

мене 100 процентов – реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация Программы считается наиболее эффективной.

Социальный эффект от реализации Программы заключается в дальнейшем развитии муниципальных учреждений культуры, позволяющих организовать досуг граждан, повышении качества услуг учреждений культуры, комфортности их предоставления и доступности для всех слоев населения.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал муниципального образования.

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

расширение возможностей граждан в получении культурно – досуговых услуг;

проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;

осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям;

организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;

совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи;

организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно – патриотическое воспитание граждан;

организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников;

сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен культурный потенциал муниципального образования.

Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры.